简单来说，中国人民银行印制的人民币通过商业银行投放到市场上。商业银行收取的存款按法定存款准备金率缴存给中国人民银行存入在商业银行在中国人民银行的准备金存款账户中。当客户向商业银行提款时，商业银行首先使用自己库存的钱支付（这些钱是存款中未上缴给中国人民银行的部分），如果不足支付，则通过支票向中国人民银行提取现金来支付。这样，中国人民银行印刷的钞票就通过商业银行流入到客户手中了。中国人民银行是商业银行的银行，普通商业银行是中央银行的客户。商业银行吸收的存款按比例缴存给中国人民银行，商业银行提取的现金最终来自中央银行（因为只有中国人民银行才有货币发行权）。国家投资的公共设施资金根据国家预算进度由财政部门拨付使用，资金来源包括税收等财政收入。财政预算资金必须全部存入国库，国库由中国人民银行管理，中国人民银行有权监督国库资金的使用。财政部门根据预算安排资金使用时，填写预算拨款凭证，经中国人民银行国库部门审核后，将资金转账拨付给用款单位的商业银行账户。